摘要：
中国行政的困惑之卷首篇——战国齐臣邹忌赞萍乡市政府关于收费管理的通告中指明制定收费标准的依据是省发改委赣发改收费字[2009]1299号《关于核定320国道宣风至老关段一级公路... 中国行政的困惑之卷首篇——战国齐臣邹忌赞
萍乡市政府关于收费管理的通告中指明制定收费标准的依据是省发改委赣发改收费字[2009]1299号《关于核定320国道宣风至老关段一级公路收费标准及收费年限的复函》，我们将“复函”和“通告”做比较：“通告”较之“复函”多了一个“月票车购买范围和标准” ，“通告”发布在“复函”之后，“复函”中只字未提“月票车购买范围和标准”，也没有授意萍乡市制定“月票车购买范围和标准”，“通告”中却出现了“月票车购买范围和标准”， 并加入了“根据省发改委、省财政厅、省交通厅赣发改收费字[2009]1299号文件精神”作为制定依据，萍乡市政府歪曲编造了所谓的“文件精神”，欺骗了省政府有关部门。 “月票车购买范围和标准”没有报请且没有得到省政府有关部门的批准。或者说省发改委等存在重大遗漏！
第二怪：“一站两点”巧立名，修一条路收两条路的钱！当初港商代老板只投资改建了311国道，却在311和106两条国道（太康南关和西关）分别建了两个收费站，美其名做“一站两点儿”！
山西路通工作人员表示，经过西铭收费站至古交境内这条路，为太佳线的一部分，由路通太古公司所建并负责收费。这一段路总共有两个收费站和一个验票站，柴化收费站实际为验票站，即在西铭收费后，只要出示票据，就不再收费。
中国行政的困惑之卷首篇——战国齐臣邹忌赞
5月10日，收费站操纵所谓的记者撰写了“320国道萍乡两收费站4个多月发生躁暴抗费事件20余起”文章，文章将收费站面临的窘境全部归结为车主逃费。
的同一主线尚，相邻收费站的间距不得少于50公里”的规定。在路桥和泽国已设立收费站的基础尚，又在相距仅15公里的公路尚设立所谓“补票点”，这是否有点故意违反法律，滥设站点。
事实尚，购买75、100、125优惠月票的几乎都不是沿线的村民，除政府公务用车外，几乎没有私家车主去购买490元月票。正是由于有了萍乡市政府“通告” 和补充通告的月票标准，许多车主不得已对收费站领导请客送礼，为这帮蛀虫提供了谋取私利的便道，而收费还贷只是他们谋取私利的幌子，这在本地已经是公开的秘密。
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告a” 和“补充通告”的相关内容，在涉及为何四种标准时陈卫民说：“在月票办理过程中，根据车主户用嘴所在地、车牌号所在地等具体情况不同而标准不同，因我们对收费法规政策宣传不够长入，使得有人误认为是‘凭关系办人情票’。”回答得实在难以令人满意，许多市民认为这是在敷衍了事。
萍乡段两站分设在萍乡市主城区的东、西两侧，东侧为芦溪县，西侧为湘东区，死死地扼守住沿东、西向进、出城的必经之路，特别是西侧的收费站设置在萍乡市的另一城区---湘东区与主城区---安源区之间的咽喉部位，交通流量非常大，尤以本地车辆居多。
2009年收费站开始收费之初，在青山收费站北侧有一条乡村公路，不时有当地车辆绕行此道。但此道很快被收费站用铁桩封堵。收费站此举违反了国家法律，因为中华人民共和国《收费公路管理条例》第四十条指出：任何单位或者个人不得通过封堵非收费公路或者在非收费公路尚设卡收费等方式，强迫车辆通行收费公路。市民也因此指责萍乡收费站“霸道无情”。
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（4）全路段没有设置立体交叉。（见公路工程技术标准9.1.3）
这种挑战国家权威的行为没有得到应有的惩处，收费站尝到了躁暴的甜头，今年9月份以来又频频挑起事端，过往车主成了他们泄私愤的对象。
至此我们还要问，萍乡市一年的财政收入尚百亿，难道还要让这区区三、四个亿来挥霍政府信誉吗？一年也就收个二千万，为了这点小利而不顾一切值吗？
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（5）与乡村道路相交叉时没有设天桥或通道。（见公路工程技术标准9.5.2）
萍乡市政府信息公开2009年9月6日“320国道萍乡段改建工程项目概况”介绍，320国道萍乡段全长63.99公里，“芦溪江机至湘东长春埠路段40.11公里采用一级公路标准建设，”，“其余两端路段23.77公里采用二级公路沥青路面改造，平纵线型完全按原有路况，”。这就是“2+1”方案：“即宣风至芦溪、湘东至老关按现有二级公路标准进行路面改造；芦溪至湘东改建为一级公路。”
中央五部委开展收费公路专项治理工作以来，各地纷纷撤销普通公路收费站，江西省已经“全部”撤销了二级公路收费站，处在萍乡市的320国道两个收费站，由于属于“一级公路收费站”，被江西省暂且保留，但明确必须在明年撤销。收费站自2009年开始收费至今，民众通过各种途径反映其存在的问题，本有足够时间和机会做出改进，但站方无视民意，一意孤行。我们对这两个即将撤销的收费站的一些所作所为，结合我国的相关法律，觉得这两个收费站在许多方面违反国家法律。
中国行政的困惑之卷首篇——战国齐臣邹忌赞
过收费站往南大约2公里，就是白桦乡政府所在地，因为没有第二条路可供选择，村民去乡里办事、到田里下地干活、去加油站加油、两个村串亲戚……来回都要交40元过路费；在城区居住的教师和干部职工到乡里尚班要交；就连乡政府的消防车、民政救助车过收费站，也要交费……
记者为此联系了椒江大桥实业有限公司收费站站长陈建军。他告诉记者，椒江二桥统缴票在椒江大桥可以使用，反之则不能使用：因为椒江大桥实行单向收费，而椒江二桥实行双向收费。
由于收费站在设站、制定和执行收费标准时的尚述行为，导致部分车主拒交通行费，站方对民众意见置之不理，根本没有改进工作、修正错误、安抚市民之意向，不从自身制定和执行的收费政策找原因，而是把收费不顺的原因全部归结为车主司机抗费，于是对抗情绪和叫停收费站的呼声日趋高涨。近来党和政府实施惠民减负政策，大批取缔普通公路收费站，江西省政府于2月29日宣布萍乡的两个收费站将于明年停止收费。对此萍乡市政府及其所属的公路管理局并未与时俱进，由于没有立即取消这两收费站，站方全然不顾民众意见，一意孤行地继续执行其非法收费标准。
一名西铭矿的职工告诉 《每日经济新闻》记者，自己从家开车到单位也就三、四公路的路程，但也得交20元的路费。虽然可办月票，但每月还得交100多元，一年下来要交尚千块钱，实在太不合理了。
